ביום 3.12.09 אישרה מועצת הרשות הממשלתית למים וביוב את הרפורמה בתעריפי המים. בחוזרנו זה נתמקד בשינויים בתעריפי מקורות החל מ- 1.1.2010 כפי שבאים לביטוי בכללי המים (תעריפי מים המסופקים מאת מקורות) (תיקון) התש"ע 2009.

1. תוספת קיבוץ להגדרת צרכן ביתי:

"(2) אגודה שיתופית שסווגה על ידי רשם האגודות השיתופיות, כמשמעותו בפקודת האגודות השיתופיות, לפי הפקודה האמורה כקיבוץ, כקיבוץ שיתופי או כקיבוץ מתחדש, למעט קיבוץ עירוני, שמתקיימים לגביה כל אלה:

(א) היא מספקת מים למטרת צורכי בית לכמה יחידות דיור, שאין בכל אחת מהן מדידה נפרדת של מים לצורכי בית באמצעות מד מים המותקן ביחידת הדיור.

(ב) צורכת מים ממקורות על פי רישיון הפקה בו נקבעה הכמות, לכל המים המוקצים לצריכה ביתית.

(ג) כמות המים שאינה למטרת צריכה ביתית נמדדת בה באמצעות מדי מים נפרדים בכל אחד מהשטחים שאינם משמשים למטרה האמורה;"

ההגדרה נוספה כדי לאפשר לקיבוץ לקבל "כמות מוכרת" (2.5 מ"ק לנפש לחודש במחיר נמוך יחסית) לפי מספר התושבים גם ללא מונים בבתים.

2. הגדרת כמות מוכרת:

""כמות מוכרת" – אחת מאלה:

(1) לספק שכל המים המסופקים על ידו למטרת צריכה ביתית, נצרכים מחברת מקורות- התוצאה המתקבלת מחלוקה בשנים עשר של כמות המים המוכרת לו לגבי שנה מסוימת בהתאם לאמור בסעיף 24(ב) לכללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות) או לפי סעיף 4ב(ב) לכללי המים (תעריפים למים ברשויות מקומיות), לפי העניין, כפי שתיקבע ברישיון ההפקה של מקורות;

(2) לכל ספק אחר – התוצאה המתקבלת מחלוקה בשנים עשר של ההפרש שבין כמות המים המוכרת לו לגבי שנה מסוימת בהתאם לאמור בסעיף 24(ב) לכללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות) או לפי סעיף 4ב(ב) לכללי המים (תעריפים למים ברשויות מקומיות), לפי העניין; לבין סכום של הכמות להפקה בסיסית, כמשמעותה בהגדרת "הפקה בסיסית" שבסעיף 1 לתוספת השנייה לחוק, שנקבעה לו ושל הכמות להפקה בסיסית שנקבעה לכל ספק אחר עבורו, והכול כפי שתיקבע ברישיונות ההפקה;"

3. תיקון להגדרה של "כמות 1989":

"(א) במקום ההגדרה "כמות 1989" יבוא:

"כמות 1989" – כמות המים שהוקצתה בשנת הרישוי 1989 לאספקה לצרכן כדין, באמצעות חברת מקורות למטרת חקלאות, לרבות כל השינויים כדין שנעשו בה מאז, אך למעט מים שהוגדרו ברישיון ההפקה מים זמניים או חד-פעמיים; מי שהוקצו לו מים כדין למטרת חקלאות לראשונה לאחר שנת הרישוי 1989, יראו כמות מים שהוקצתה לו בשנה הראשונה ככמות 1989 לעניין תעריפים אלה;

(ב) במקום הגדרות "כמות א", "כמות ב'" ו"כמות ג" יבוא:

"כמות א" - 50% מכמות המים השפירים בכמות 1989 אך לא יותר מהכמות המוקצית למים שפירים לחקלאות;

"כמות ב" – 30% מכמות המים השפירים בכמות 1989 שמעבר לכמות א' אך לא יותר מהכמות המוקצית למים שפירים לחקלאות;

"כמות ג" – ההפרש שבין כמות המים המוקצית למים שפירים לחקלאות לבין כמות א' וכמות ב' יחדיו.";

4. עדכון תעריפי מי שפד"ן:

"1.2.1 תעריף לכמות מים נצרכת -

בשנת 2010 - 0.923;

בשנת 2011 - 0.953;

בשנת 2012 - 0.983;

בשנת 2013 - 1.013;

בשנת 2014 - 1.043;

החל בשנת 2015 – 1.073".

5. עדכון תעריפי מי קולחים:

"1.3.1 תעריף לכמות מי קולחים נצרכת, באיכות השקיה חקלאית ללא מגבלות, כהגדרתה בתקנות בריאות העם (תקני איכות קולחין) התשס"ט-2009, עד לכמות המוקצית –

בשנת 2010 - 0.800;

בשנת 2011 - 0.830;

בשנת 2012 - 0.850;

בשנת 2013 - 0.870;

בשנת 2014 - 0.890;

החל בשנת 2015 - 0.912.

1.3.2 תעריף לכמות מי קולחים נצרכת, באיכות נמוכה מן הקבוע בפסקת משנה 1.3.1 או גבוהה ממוליכות חשמלית של 1.7 דציסימנס למטר, עד לכמות המוקצית – תעריף הנמוך ב- 9% מן התעריף הנקוב בפסקת משנה 1.3.1;"

6. תוספת תעריפים לכמות מים נחרגת:

"1.3.3 תעריף לכמות מים נחרגת –

(1) בשיעור שאינו עולה על 8% - 125% מן התעריף שצריך היה לשלם אלמלא הייתה חריגה;

(2) בשיעור שעולה על 8% - 150% מן התעריף שצריך היה לשלם אלמלא הייתה חריגה;"

בוצע שינוי כולל לתעריפי מים בחריגה לכל סוגי המים, לא עוד "תשלום מיוחד "שמחויב בדיעבד ע"י רשות המים אלה תעריף ספציפי שנגבה ע"י חברת מקורות!

7. תעריפי מים שפירים לבית:

"3.1 - מים שפירים –

3.1.1 לספק שאינו חברה –

3.1.1.1 - בעד כל כמות שעד לכמות מוכרת – 2.018 שקלים חדשים למטר מעוקב;

3.1.1.2 - בעד כל כמות שמעבר לכמות המוכרת – 5.018 שקלים חדשים למטר מעוקב."

יודגש כי בהתאם להוראת שעה החל מיום 1.1.2010 ועד 30.6.2010 מחיר מ"ק ל"כמות המוכרת" ( 2.5 מ"ק לנפש לחודש) יהיה במקום 2.018 ₪ למ"ק - 1.080 ₪ למ"ק, ובמקום מחיר של 5.018 ₪ למ"ק לכמות מעבר לכמות המוכרת יהיה 4.080 ₪ למ"ק.

במקביל עודכנו היטלי ההפקה למטרות בית ותעשיה כנגזרת של תעריפי מי מקורות (ראה שינוי התוספת השנייה לחוק המים).

להערכתנו טרם נאמרה המילה האחרונה בנושא. ועדות הכנסת השונות עוסקות ברפורמה בתעריפי המים, וכן מבקר המדינה אשר נדרש ע"י הועדה לביקורת המדינה של הכנסת לחוות דעת מיוחדת לעניין הצורך בהעלאת התעריפים למים.

להבהרות ולפרטים נוספים ניתן לפנות למר יעקב צ'סנר במשרדנו בתל אביב.