גרסת הדפסה
מושבים מספר: 002-2025

התייחסות למגזר החקלאי בדו"ח רשות מקרקעי ישראל

ב 30 לדצמבר 2024 פרסמה רשות מקרקעי ישראל את "דין וחשבון על פעולות רשות מקרקעי ישראל לשנת 2023".
להלן הפרק המתייחס למגזר החקלאי (עמ' 61-62):


האגף לשימושים חקלאיים
האגף לשימושים חקלאיים אחראי למדיניות ניהול הקרקע בהתייחס להתיישבות החקלאית (קיבוצים ומושבים) וליישובים קהילתיים מן ההיבט של מגורים, חקלאות ותעסוקה וכן על מדיניות ניהול שטחי העיבוד והמרעה, שטחי הייעור ושמורות הטבע.
פעילות האגף נועדה לפתח את ההתיישבות ואת ייצור המזון ולשמור על עתודות קרקע לצורכי פיתוח כלכלי ומגורים ועל קיומם של שטחים פתוחים.
בשנת 2023 שם האגף דגש על ייעול ושיפור השירות לאזרח.


מעבר למחירים אחידים ולטבלאות ערכי קרקע
כדי לייעל את ביצוע העסקות ולהפחית באופן משמעותי את משך הזמן הנדרש לעסקה, פעל האגף לייתור הצורך בעריכת שומות מקרקעין לצורך ביצוע עסקות שונות. הוסדרו טבלאות ערכי קרקע לשימושי פל"ח במושבים בהתאם לסיווג ל - 4 סוגי שימושים: מלאכה, משרדים, מסחר ואחסנה ותיירות כפרית וכן לשימושים נלווים לחקלאות למטרת עיבוד תוצרת חקלאית.
נוסף על כך נעשה פיתוח לשם חישוב אוטומטי על בסיס טבלאות ערכי הקרקע שקודמו ושקיימות, וכעת שירות זה ניתן בתחום המגורים, מגורי עובדים זרים, פל"ח ודמי שימוש.
כמו כן הושלמו טבלאות ערכי הקרקע לביצוע עסקה של הצטרפות להסדר עיגון זכויות בנחלה בדמי חכירה בשיעור של .3.75%
במסגרת זו פותח מחשבון באזור האישי באתר האינטרנט של רמ"י, המאפשר לקבל בלחיצת כפתור את עלות העסקה של דמי חכירה בנחלה בשיעור של 3.75% משווי חלקת המגורים.

פיתוח זה מצטרף לאפשרות של קבלת עלות דמי היתר בתוספת בנייה ומאפשר לבעל הנחלה להשוות בין שני המסלולים הנתונים לבחירתו.
בתחום התשתיות הלאומיות והאנרגיה המתחדשת תוקנו החלטות המועצה באופן המרחיב את מנגנון המחיר האחיד שנקבע בעבר לשימוש סולארי, באופן המאפשר קביעת מחירים אחידים לכלל שימושים אלה, ונקבעו מחירים עבור מיזמי אנרגיה סולארית מסוגים שונים (מיזם על קרקע פנויה, מיזם על מאגר מים ומיזם משולב עם גידולים חקלאיים, (טורבינות רוח, מתקני אגירת אנרגיה ומתקני טיפול בפסולת אורגנית.


מיזם טיוב נתוני נחלות במושבים
מסיבות היסטוריות הקצאת הקרקע של הנחלות במושבים לא נעשתה בדרך של הכנת עסקה ואישורה במערכת העסקות של רמ"י.
על כן בנחלות שבהן בעל הזכויות הוא "בר רשות" של האגודה, חסרים נתונים רבים, כגון גוש וחלקה, מספר תוכנית ומגרש ועוד.
גם הנתונים הקיימים במערכות רמ"י פעמים רבות אינם מלאים ואינם מדויקים, לדוגמה היקף זכויות הבנייה ומספרי זהות.
האגף לשימושים חקלאיים החל במיזם שמטרתו טיוב הנתונים הקיימים במערכות רמ"י: בירור וזיהוי קפדני של מספר רב של נתונים עסקיים הרלוונטיים לנחלה, כגון עדכון ואימות בעלי הזכויות בנכס, גוש וחלקה, מספר מגרש, עיקולים, שעבודים, זכויות בנייה ועוד וקליטת כלל הנתונים הללו במערכת רמיטק.
מיזם זה יאפשר קפיצת מדרגה ברמת היעילות של עבודת רמ"י ובמתן שירות לאזרחים במגזר הכפרי.
זהו מיזם רב שנתי הרלוונטי לכ30,000- נחלות, שיוביל לקיצור משמעותי בזמן הטיפול של הפקיד בנחלה, לרבות תהליכי העברת זכויות ועסקות הצטרפות להסדר עיגון זכויות המגורים בנחלה.
כמו כן תתאפשר הפעלת שירותים מקוונים אוטומטיים לאזרחים.
בשנת 2023 הושלם פיילוט הטיוב שעל בסיסו הוכן ואושר נוהל עבודה, והושלם הטיוב ב - 4 מושבים.

מתן שירותים באמצעות מוקד השירות
בשנת 2023 בוצעה הטמעה של פעילות המגזר החקלאי במוקד השירות הארצי החדש לצורך שיפור רמת השירות תוך ליווי, הדרכה ובקרה של האגף לשימושים חקלאיים.
במסגרת זו הורחבו סמכויות מוקד השירות במגזר החקלאי, ומעתה ניתן לקבל במוקד אישור זכויות, התחייבות לרישום משכנתה וסילוק משכנתה.

ועדות המתנהלות באגף שימושים חקלאיים
במסגרת עבודתו השוטפת האגף מרכז מספר ועדות המתנהלות תחת אחריותו.
• ועדת השגות על החלטות ועדות הקבלה ליישובים בנגב ובגליל: בהתאם לתיקון מס' 8 לפקודת האגודות השיתופיות, הקצאת קרקע ביישובים בנגב ובגליל כפופה לאישור ועדת קבלה אזורית.
לצד זאת, הפקודה קובעת כי תפעל גם ועדת השגות על החלטות ועדות הקבלה.
מנגנון דומה חל ביהודה ושומרון מכוח תקנון המועצות האזוריות )תיקון מס' 147) (יהודה ושומרון).
במהלך שנת 2023 נידונו בפני הוועדה 11 השגות.
• ועדת פיצויים: בהתאם לפרק משנה 8.18 סימן א', מוסמכת ועדה בראשות משפטן, שחברים בה נציג משרד החקלאות, נציג משרד האוצר, שמאי המתמחה בחקלאות ונציג ציבור, לקבוע את גובה הפיצוי שזכאי לו חוכר או שוכר שקמה לו הזכות לפיצוי, בהתאם להחלטות המועצה, בעת השבת קרקע חקלאית לרמ"י.
במהלך שנת 2023 נידונו בפני ועדת הפיצויים 2 תביעות לפיצויים.

לפרטים ולהבהרות ניתן לפנות למר אריאל וייל מנהל מערך המקרקעין במשרדנו בעפולה.