מינהל מקרקעי ישראל הבהיר כי החלטה 1143 לפיה ידרש תשלום עבור השלמה למלא זכויות הבנייה בהרחבות הקהילתיות לא תחול על מגרשם בתקופת הסכם הפיתוח.

החלטת מועצת מקרקעי ישראל 1143 מתאריך 9.3.2008 (נחתמה בתאריך 19.3.2008) קבעה, כי בעת בקשה לתוספת בניה כאשר התמורה אותה שילם החוכר למינהל בעת שהוקצו לו המקרקעין בחוזה עפ"י שטח מבונה בפועל, ולא עפ"י מלוא זכויות הבניה אשר ניתן היה לבנות עפ"י התכנית אשר הייתה בתוקף באותו מועד, יגבה המינהל דמי חכירה מהוונים עבור השלמה למלוא יתרת זכויות הבניה על פי התוכנית אשר היתה בתוקף במועד הקצאה, ואשר לא שולם עבורן בעת ההקצאה כאמור, החל מהמטר הראשון.

נציין כי החלטה 1143 הינה תיקון של החלטה 933 הדנה ב"חוכר בעל חוזה החכירה" "אשר מטרת החכירה הנקובה בו, הינה למטרת בניה של מבנה למגורים, תעשיה, משרדים, מסחר או מלונאות בלבד אשר הבניה במקרקעין המוחכרים מומשה.

בחוזרנו מס' 48/2008 "תשלום עבור השלמה למלא זכויות בניה – החלטת מועצה 1143" הבאנו את החלטת הנהלת המינהל מישיבתה מיום 30.4.2008 לפיה החלטה 1143 תחול על בקשות חדשות, אשר התקבלו במינהל החל מ-19.3.2008. כאמור לעיל החלטה 1143 לא חלה בתקופת הסכם הפיתוח של המגרשים.

ההחלטה פוגעת באינטרס ההסתמכות של אותם חוכרים שמועצת מקרקעי ישראל ביקשה לעודד בכך שאישרה להם לרכוש מגרשים עם חלק מזכויות הבנייה. הדרישה להשלמת התשלום למלוא זכויות הבניה כתנאי לאישור תוספת בניה ולו המזערית ביותר הינה בלתי סבירה באופן קיצוני ומכבידה על החוכרים שלא לצורך כלשהו למעט לנוחיותם של פקידי המינהל.

לדעתנו החלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1143, הינה החלטה הלוקה ברטרואקטיביות בלתי נסבלת ודינה להתבטל. אנו עדין מצפים, כי החלטה מכבידה ואנטי התיישבותית זו תבוטל.