תיקון 103 לחוק הביטוח הלאומי אשר תחולתו מיום 1 בינואר 2008 קבע כי מבוטח שיש לו הכנסה פסיבית ההכנסה תחויב בדמי ביטוח לאומי, ללא קשר להכנסותיו של המבוטח מעסק/משלח יד או עבודה למעט הכנסות פסיביות הפטורות מדמי ביטוח כמפורט להלן:

א. הכנסה מדיבידנד החייבת במס הכנסה לפי סעיף 125ב לפקודת מס הכנסה.

ב. הכנסה מריבית החייבת במס לפי סעיפים 125ג(ב) או (ג) לפקודה.

יש לציין, כי הפטור לא חל על הכנסות ריבית שהן בבחינת הכנסה מעסק, שלא חלים לגביה הסייגים שנקבעו לעניין זה, כגון הסייג המתייחס להכנסה בריבית בידי "בעל מניות מהותי".

ג. הכנסה מדמי שכירות לפי סעיף 122 לפקודה ולפי סעיף 122א לפקודה (הכנסות מדמי שכירות למגורים בשיעור מוגבל מהארץ ומחו"ל).

ד. הכנסה שאינה הכנסה מעבודה כעובד או כעובד עצמאי, הפטורה ממס לפי כל דין, למעט הכנסה מפנסיה מוקדמת.

עם זאת, נקבע בתיקון כי הכנסה פסיבית כאמור שאינה עולה על סכום השווה ל- 25% מהשכר הממוצע במשק (שהם כ- 22,500 ש"ח לשנה או 1,916 ש"ח לחודש), לא תובא בחשבון לעניין תשלום דמי ביטוח. כלומר, תהיה פטורה מתשלום דמי ביטוח לאומי.

כידוע אופן חישוב מקדמות דמי הביטוח הלאומי לחבר הקיבוץ נקבע בסעיף 5ב לתקנות הביטוח הלאומי (גביית דמי ביטוח) התשי"ד – 1954 והוא מבוסס על סכום שוויה של אספקת המחיה שהעמיד הקיבוץ לחבריו.

בג"צ קיבוץ גבים ואח' נגד השר משה קצב, שר העבודה והרווחה (בתוארו דאז) והמוסד לביטוח לאומי עסק בתקנה שהוצאה על ידי השר בה נקבע כי לחישוב ההכנסה לצרכי ביטוח לאומי של חבר הקיבוץ יש להוסיף את הקצבאות שהועברו על ידי הביטוח הלאומי לקיבוץ עבור חברי הקיבוץ (כדוג' זקנה), זאת כאשר קצבאות אלו אינן חייבות בדמי ביטוח לאומי אצל כל אדם אחר.

ביהמ"ש פסק באותו מקרה כי בחוק הביטוח הלאומי הוסמך השר לקבוע דרכים לחישוב ההכנסה אולם לשר אין סמכות לקבוע תקנה לפיה הכנסה הפטורה מדמי ביטוח תהווה חלק מן ההוצאה המהווה בסיס להכנסת החבר החייבת בדמי ביטוח.

לדעתנו יש להחיל בהתאמה את הוראות התיקון גם בחישוב הכנסתו של חבר הקיבוץ לעניין ביטוח לאומי.

כך לדוגמא קיבוץ אשר מממן את תקציב הקהילה מתוך הכנסות מדמי שכירות מהשכרת דירות מגורים בישראל, סכום זה אינו חייב בדמי ביטוח לאומי החל משנת 2008. הוראות אלו חלות אף מקום בו שוויה של אספקת המחיה ממומן מתוך דיבידנד, הכנסות ריבית (לרבות הכנסות במסגרת קרן מילואים) ועוד.

לאור האמור על כל קיבוץ אשר בסיס חישוב דמי הביטוח הלאומי שלו בשנת 2008 עולה על סכום המינימום לבחון באופן מיטבי את אופן הגדרת תקציב שוויה של אספקת המחיה כאמור על מנת לוודא תשלום דמי הביטוח הלאומי כחוק.

במקביל יש לוודא הצגה נאותה של סכום שוויה של אספקת המחיה בדוחות הכספיים של האגודה על מנת למנוע תשלום דמי ביטוח לאומי ביתר.

לפרטים והבהרות ניתן לפנות לגב' שרונה שחר במשרדנו בעפולה בטלפון 04-6484785.