בעקבות אישור חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2007) התשס"ז – 2007 – להלן "חוק ההסדרים", יחולו שינויים מהותיים בהיטלי ההפקה למפיקים השונים.

השינויים בוצעו בפרק ט' - "מים" לחוק ההסדרים בתיקון מס' 24 לחוק המים התשי"ט 1959.

בחוזרנו זה נפרט את השינויים בהטלים בדגש על מערכת המים הארצית, לא עוד היטל קבוע למ"ק מופק אלא שיעורי הטל שונים בהתאם לכמויות ההפקה.

1. היטלי הפקה למטרות חקלאות

סעיף 4 לתיקון חוק המים דן בהיטל על הפקה למטרת חקלאות באזור מערכת המים הארצית והיטל על הפקה לכל המטרות באזור מנותק או אזור סובב כנרת.

"4. החל ביום י"א בטבת התשס"ז (1 בינואר 2007), ישלם מפיק מים בעד הפקת מי שפירים למטרת חקלאות באזור מערכת המים הארצית, או בעד הפקת מי שפירים למטרות צריכה ביתית, תעשיה או חקלאות באזור מנותק או באזור סובב כנרת, היטל הפקה בסכום המתקבל ממכפלה של היטל הבסיס המפורט בלוח 1, לפי האזור שממנו הוא מפיק את המים השפירים כאמור באותו לוח, במקדמים כמפורט בפסקאות (1) עד (3) שלהלן, לפי העניין:

(1) במקדם הקבוע בלוח 2 – לגבי כל אחד מהאזורים, בהתאם לסוג ההפקה המפורט לצדו;

(2) במקדם הקבוע בלוח 3 – לגבי אזור מנותק או אזור סובב כנרת, בהתאם למצב ההידרולוגי באזור זה באותה שנה כפי שפורסם לפי סעיף 2לתוספת זו ובהתאם למקור המים המפורט לצדו;

(3) במקדם הקבוע בלוח 4 – לגבי מים שפירים עיליים, בכל אחד מהאזורים, בהתאם למקום ההפקה של אותם מים;

לוח 1

היטל בסיס

(בכל אחד מהאזורים)

לוח 2

מקדם בהתאם לסוג ההפקה

(בכל אחד מהאזורים)

בלוח זה –

"הפקה משלימה" – הפקת מים שפירים בידי כל מפיק, למטרת חקלאות, בכמות העולה על כמות המים שהייתה מופקת בידי אותו מפיק בהפקה נוספת;

"הפקה נוספת" – הפקת מים שפירים בידי כל מפיק, למטרת חקלאות, בכמות העולה על כמות המים המופקת בהפקה ראשונה, ובלבד שאינה עולה על הנמוך מבין אלה: 80 אחוזים מכמות מים לחישוב היטלים לחקלאות של המפיק או כמות המים המוקצית ברישיון ההפקה של המפיק למטרה זו;

"הפקה ראשונה" – הפקת מים שפירים בידי כל מפיק, למטרת חקלאות, בכמות שאינה עולה על הכמות הגבוהה מבין אלה: 50 אחוזים מכמות מים לחישוב היטלים לחקלאות של המפיק, או כמות מים שפירים בסיסית (ההדגשה שלנו), ובלבד שאינה עולה על כמות המים המוקצית ברישיון ההפקה של המפיק למטרת חקלאות;"

2. היטלי הפקה על מים לשימוש ביתי לישוב מתוכנן

סעיף 3 לתיקון חוק המים דן בהיטל על הפקה למטרת צריכה ביתית או תעשיה באזור מערכת המים הארצית.

"הפקה אחידה" – "הפקת מים שפירים בידי מפיק שאינו מפיק עירוני (מרבית הקיבוצים והמושבים – הערה שלנו), למטרות צריכה ביתית או תעשיה, שאינה הפקה חורגת."

"מפיק עירוני" – מפיק מים שפירים שכמות המים השפירים שהוקצתה לו למטרות צריכה ביתית ותעשיה, במועד מתן רישיון ההפקה ובהתאם לקבוע בו, עולה על הגבוה מבין אלה: 100,000 מ"ק בשנה או כמות מים לחישוב היטלים לחקלאות שלו, אם ישנה, ושהוגדר "מפיק עירוני" ברישיון ההפקה, למעט מפיק מים שכמות המים הכוללת שהוקצתה לו להפקה במועד מתן רישיון ההפקה, ובהתאם לקבוע בו, עולה על 100 מיליון מ"ק בשנה;

"3(ב) החל ביום ה' בטבת התשס"ט (1 בינואר 2009), ישלם מפיק מים בעד הפקת מים שפירים למטרות צריכה ביתית או תעשיה, באזור מערכת המים הארצית, היטל הפקה בהתאם לסוג ההפקה כמפורט להלן, לפי העניין:

נקבעו הוראות שעה לשנים 2007 ו 2008 ובהן ישולם היטל הפקה אחידה כדלקמן:

2007 - הפקה אחידה = 1 ₪ למ"ק

2008 – הפקה אחידה = 1.07 ₪ למ"ק

נדגיש כי החל משנת 2009 ישלם מפיק המים בישוב מתוכנן (קיבוצים ומושבים)1.7 ₪ למ"ק

3. היטל הפקה במקרים מיוחדים

סעיף 7 לתיקון חוק המים דן בהיטל הפקה במקרים מיוחדים:

"7. על אף הוראות סעיפים 3 עד 6, החל ביום י"א בטבת התשס"ז (1 בינואר 2007) ישלם מפיק מים בעד הפקת מים שפירים כמפורט בפסקאות (1) עד (5), את ההיטלים הקבועים באותן פסקאות:

(1) בעד הפקת מים שפירים שלפי תנאי רישיון ההפקה נועדו להשקיית אדמות הכבול – 1.26 אגורות למטר מעוקב – למפיק שעמד בתנאי הרישיון, או היטל הפקה כאמור בסעיף 6(1) לתוספת זו – למפיק שלא עמד בתנאי הרישיון;

(2) בעד הפקת טיוב – היטל בשיעור מתוך סכום ההיטל הקובע, כפי שפרסם מנהל הרשות הממשלתית בהודעה ברשומות, ובלבד שסכום ההיטל בעד הפקת טיוב, למעט בעד הפקה כאמור בעונת צריכת החורף, לא יעלה על מחצית ההיטל הקובע (ההדגשה שלנו); מנהל הרשות הממשלתית רשאי לפרסם ברשומות שיעורים שונים לסוגים שונים של הפקות טיוב; בפסקה זו -

"הפקת טיוב" – הפקת מים שפירים שמביאה לטיוב מקור המים או שמליחותם עולה על 400 מיליגרם כלוריד לליטר ושהוגדרה ברישיון ההפקה כהפקת טיוב;

"היטל קובע" – ההיטל שהיה מוטל בעד הפקה אילולא הוגדרה כהפקת טיוב;"

בדבר הבהרות פרטים נוספים ניתן לפנות למר צ'סנר יעקב במשרדינו בתל אביב.