גרסת הדפסה
קיבוצים מספר: 005-2022

עידוד ההתיישבות בגליל ובנגב

ב 14.2.2022 התקיים כנס רב משתתפים בכנסת ביוזמתו של יו"ר השדולה למען הגליל והנגב ח"כ עמיחי שיקלי לזיהוי ולטיפול בהסרת חסמים לקידום ההתיישבות בגליל.

בכנס הציג בין שאר עו"ד רון רוגין את נתוני היסוד הרלוונטיים לחסמי ההתיישבות בתחומי מדיניות התכנון, הקרקעות, סבסוד הפיתוח והקליטה למגרשי מגורים.

לפי דעתי - לעידוד ההתיישבות בגליל ובנגב יש לשנות השיח השגוי בחברה הישראלית ביחס לזכויות הישובים החקלאיים בקרקעותיהם.

שיח שגוי זה אשר משפיע על מקבלי ההחלטות נובע מצירוף קטלני של צרות עין ובורות בקשר לזכויות החקלאים באדמותיהם מקדמת דנא.

זכויות הקיבוצים והמושבים וחבריהם כחוכרים לדורות לכל דבר ועניין

רשות מקרקעי ישראל מכירה שנים רבות בזכויות הקיבוצים, המושבים וחבריהם כחוכרים לדורות לכל דבר ועניין.

כצעד ראשון בחשיבותו לעידוד ההתיישבות בגליל ובנגב מוצע לחוקק חוק לפיו רואים את הקיבוצים המושבים וחבריהם כחוכרים לדורות לכל דבר ועניין.

במקביל מוצע לקבוע בחקיקה כי על חלקות המגורים בנחלות במושבים ובקיבוצים תחול מדיניות הקרקעות שחלה על קרקע עירונית כפי שבאה לידי ביטוי בהחלטות מועצת מקרקעי ישראל ובנהלי רשות מקרקעי ישראל (להלן: רמ"י).

 

ראשי פרקים להחלטה לעידוד ההתיישבות בגליל ובנגב:

1. יערך מבצע להיוון זכויות הבניה בחלקות המגורים בישובים חקלאיים (להלן: "מבצע ההיוון").

2. מבצע ההיוון יחול על חלקת המגורים בנחלה במושב בשטח של 2.5 דונם ועל זכויות בנייה למגורים בשטח של 375 מ"ר לנחלה ובקיבוץ מכפלה של אלה בתקן הנחלות על פי הכללים הבאים:

א. להקלת הליך הערכת השווי תיערך שמאות אחת לכל ישוב חקלאי אשר תקבע ערך אחיד לזכויות הבניה בחלקת המגורים לכל אחת מהנחלות באותו ישוב.

ב. סכום דמי החכירה המהוונים עבור בניה בהיקף 375 מ"ר לנחלה יחושב לפי 3.75% מערך חלקת המגורים.

ג. תקופת מבצע ההיוון תהיה 3 שנים ממועד קבלת שומה מעודכנת לישוב חקלאי.

3. בתקופת מבצע ההיוון תוענק הנחה בשיעור 25% מדמי החכירה המהוונים.

4. חוכר בתנאי נחלה שישלם את דמי החכירה המהוונים על חלקת המגורים, יחשב לחוכר בתנאי חוזה חכירה לדורות על חלקת המגורים לארבע תקופות מתחדשות של 49 שנים.

5. ביחס לחלקות המגורים בנחלה במושב ובקיבוץ שיצטרפו למבצע ההיוון תחול המדיניות הקרקעית שחלה על קרקע עירונית כפי שבאה לידי ביטוי בהחלטות מועצת מקרקעי ישראל. כמו כן תבוטל הדרישה לרצף בין דורי בחלקת המגורים במושב.

6. כדי לתמרץ שיווק יחידות המגורים - יחידות מגורים נוספות אשר יבקש להקים חוכר בתנאי נחלה בחלקת המגורים שהצטרף למבצע ההיוון לא יכללו במניין מכסת יחידות המגורים לישוב הנקוב בתמ"א 35.

7. רמ"י לא תתנגד למתן היתרי בנייה שלא מטעמים תכנונים הנובעים מהוראות חוק התכנון והבנייה ותקנותיו.

8. ימונה פרוייקטור להסרת החסמים לקידום ההתיישבות בגליל ובנגב.

9. השר הממונה על מועצת מקרקעי ישראל ושר החקלאות ופיתוח הכפר יהיו אחראים על מימוש ויישום ההחלטה.