הנדון: תמרוץ מעסיקים במגזר העסקי - עדכונים

בחוק תוכנית החירום הכלכלית לשנים 2002,2003, ובחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשבת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003), התשס"ג והתקנות שפורסמו ביום 31.12.02, נקבע כי על מנת להגדיל את מספר המועסקים במשק ולצמצם את שעורי האבטלה, ישולם תמריץ כספי למעסיקים מסוימים אשר יגדילו את מספר העובדים המועסקים על ידם, וזאת לתקופה מוגבלת, ע"פ העקרונות שלהלן.

עובד המזכה בתמריץ

עובד שביחס אליו ניתן לקבל התמריץ, הנו עובד שהשתלמה לו גמלת הבטחת הכנסה או דמי אבטלה בעד 50 יום לפני מועד העסקתו ובעד חודש יולי 2002, כולו או חלקו והכנסתו מעסק, משלח יד או עבודה לא עלתה על 500 ₪ בתקופה האמורה (בלשון החוק "עובד נוסף").

לצורך החוק נקבע כי "עובד נוסף" הנו תושב ישראל ששכרו הוא לפחות שכר המינימום והוא הועסק במשרה מלאה, חודש אחד לפחות. בהגדרת "עובד נוסף" לא יכללו קרובו של המעסיק, קרובו של מנהל או בעל שליטה בתאגיד, עובד המבצע עבודה שבוצעה קודם לכן בידי קבלן עצמאי, חבר באגודה שיתופית או מחליף חבר באגודה שיתופית בעבודתו באגודה.

מעסיק הזכאי לתמריץ

לתמריץ זכאים מעסיקים שהעסיקו בתקופת הבסיס (בלשון החוק "התקופה הקודמת") שנקבעה כתקופה מיום, 01.10.01 ועד ליום 31.12.01, לפחות חמישה עובדים בממוצע חודש יועסקו בענפים ובתחומים הבאים:

1. תעשיה - עיסוק בפעילות ייצור, למעט ייצור בתעשייה עתירת טכנולוגיה.

2. חקלאות - גידול פירות המפורטים בתוספת לחוק מועצת הפירות לרבות פרי הדר, גידול צמחי נוי, כהגדרתם בחוק המועצה לצמחי נוי, גידול ירקות המפורטים בתוספת לחוק מועצת הירקות.

3. מלונאות- עבודות המתבצעות כולן בבית מלון כהגדרתו בחוק שירותי תיירות, בידי עובדיו.

4. ענפי בניה - עבודות באתר בניה, לרבות חפירה, ביוב, סלילת כבישים ודרכים ועבודות עפר, ולמעט עבודות שבשלהן ניתן סיוע ממשרד הבינוי והשיכון במישרין או בעקיפין.

לתמריץ אינם זכאים גופים ציבוריים, קבלני כוח אדם, קבלני שמירה וניקיון, כל גוף שהמדינה או רשות מקומית השתתפה בהקצאה למעלה מ- 30% מהונו, גופים שלמעלה מ- 50% מהכנסותיהם בשנת 2002 שולמה להם על ידי המדינה או רשות מקומית, חברות ממשלתיות, תאגידים המוחזקים בלמעלה מ- 50% על ידי רשות מקומית ו/או תאגידים מאותו סוג.

אופן חישוב הגדול במספר העובדים המזכים בתמריץ

התמריץ ישולם למעסיק עבור "עובד נוסף" שהמעסיק יקלוט החל מיום 1 בינואר 2003 ועד ליום 31 בדצמבר 2003 מעבר למכסת הגידול המינימלית.

מכסת הגידול המינימלית היא מספר העובדים לתקופת הבסיס בתוספת עובד אחד, או שלושה אחוזים, לפי הגבוה מביניהם.

מבחן מכסת הגידול המינימלית אינו תקף לגבי "עובד נוסף" שהשתלמה לו הבטחת הכנסה בעד 50 הימים שלפני החודש שבו החל בעבודתו וכן בעד חודש יולי 2002, כולו או חלקו והוא התקבל לעבודה מיום, 01.01.03 ועד ליום 31.03.03 .

התמריץ ישולם בתקופת העסקתו של העובד אך לתקופה שלא תעלה על שניים עשר חודשים מיום קליטתו של ה"עובד הנוסף".

שעור התמריץ

התמריץ ישולם באמצעות המוסד לביטוח לאומי אחת לרבעון ויהיה בסכום של 1,000 ₪ לחודש.

מסכום התמריץ ינוכו תשלומים המשולמים למעסיק מהמדינה בשל הכשרה מקצועית או בשל סיוע לקליטה בעבודה.

תשלום התמריץ

הבקשה לתמריץ תוגש למוסד לביטוח הלאומי על ידי המעסיק ע"פ כללים שיקבע שר האוצר ובלבד שהבקשה תוגש לא יאוחר מתום שלושה חודשים מתום הרבעון שבשלו מוגשת הבקשה. בקשה שהוגשה באיחור לא תוכר ולא ישולם בגינה תמריץ. סכום התמריץ יועבר למעסיק בתוך 45 יום מיום הגשת הבקשה, אך במידה ולא הועברו הכספים במועד, תשולם למעסיק תוספת ריבית כפי שיקבע החשב הכללי במשרד האוצר.

אופן הגשת הבקשות

נכון להיום איו עדיין אפשרות להגיש את הבקשות מאחר ולא נקבעו הכללים לטיפול בבקשות ולא קיימים טפסים לצורך הגשת הבקשות. בכל מקרה המועד האחרון להגשת הבקשות לגבי הרבעון הראשון של שנת 2003 הוא, 30.06.03 ולכן סביר שעד למועד זה יקבע שר האוצר את הכללים ויוקם המנגנון לטיפול בבקשות.

לפרטים והבהרות ניתן לפנות לרו"ח אבנר עופר במשרדנו בעפולה בטלפון 6591488-04.