בישיבת הממשלה מיום 29.1.2012 התקבלה החלטה בעניין "קביעת אזורי עדיפות לאומית לעניין מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון".
להלן הטבות שנקבעו בתחום התכנון והבינוי הכפרי על פי לשון הצעת ההחלטה:
"משרד הבינוי והשיכון יתקצב תכנון תב"ע ו/או תכנון מפורט לביצוע ויסבסד הוצאות פיתוח לבניה חדשה המבוצעת ביוזמת המדינה ביישובים הכפריים עפ"י החלוקה שלהלן (רשימת היישובים והחלוקה לקבוצות בנספח ב'):
א. קבוצת היישובים בעדיפות לאומית א'1: תכנון וסבסוד הוצאות פיתוח, בשיעור כולל של 70% מאומדן הוצאות הפיתוח.
גובה הסבסוד ליחידת דיור לא יעלה על הסכומים שלהלן:
1. 90,000 ₪ מקום בו שיפוע ממוצע באתר לא עולה של 12%.
2. 120,000 ₪ מקום בו שיפוע ממוצע באתר הינו מעל 12% ולא עולה על 20%.
3. 150,000 ₪ מקום בו שיפוע ממוצע באתר עולה על 20%.
ב. בקבוצת היישובים בעדיפות לאומית א'2: תכנון וסבסוד הוצאות פיתוח, בשיעור כולל של 50% מאומדן הוצאות פיתוח.
גובה הסבסוד לא יעלה על הסכומים שלהלן:
1. 64,000 ₪ מקום בו שיפוע ממוצע באתר לא עולה על 12%.
2. 86,000 ₪ מקום בו שיפוע ממוצע באתר הינו מעל 12% ואינו עולה על 20%.
3. 107,000 ₪ מקום בו שיפוע ממוצע באתר עולה על 20%.
ג. קבוצת היישובים בעדיפות לאומית ב': תכנון וסבסוד הוצאות פיתוח, בשיעור כולל של 20% מאומדן הוצאות פיתוח.
גובה הסבסוד לא יעלה על הסכומים שלהלן:
1. 25,600 ₪ מקום בו שיפוע ממוצע באתר לא עולה על 12%.
2. 34,400 ₪ מקום בו שיפוע ממוצע באתר הינו מעל 12% ולא עולה על 20%.
3. 42,800 ₪ מקום בו שיפוע ממוצע באתר עולה על 20%.
כלל הסכומים שצוינו בסעיף זה מעודכנים למדד בסיס יולי 2011 ויעודכנו מידי חצי שנה בהתאם לעליית מדד תשומות הבניה."
החלטת ממשלה זו משלימה את החלטת ממשלה מס' 1060 מיום 13.12.2009 בעניין "הגדרת ישובים ואזורים בעלי עדיפות לאומית" שם נקבע בסעיף 5א כי "בהתאם ובנוסף לאמור בסעיף 152(ב) לחוק, בשים לב לסעיף 152(א) של החוק, רשאים השרים הרלבנטיים, תוך יידוע שר האוצר, לקבוע קריטריונים בתחומים המפורטים להלן, עפ"י שיקולים מקצועיים,לעניין הטבות ותמריצים לישובים הנכללים במפת אזורי העדיפות הלאומית, והכל במסגרת תקציבם המאושר.
שיקולים ומתן הטבות כאמור יכול שתוצאתם תהיה הבחנה בין ישובים באותה נפה, או הבחנה בתוך הישוב, והכל עפ"י המאפיינים הרלוונטיים לאותם שיקולים מקצועיים שבתחום פעולת אותו משרד."
השלכות על יישום החלטה 1155, הרחבות ובניה נוספת
לדעתנו לקביעת אזורי העדיפות עפ"י החלטת ממשלה זו השלכות על שיעור דמי הרכישה הכולל עפ"י החלטה 1155 "קביעת הזכויות למגורים בחלקת המגורים בישובים חקלאיים" לפיה שיעור דמי הרכישה הכולל יהיה בהתאם לאזורי העדיפות הנקובים בהחלטה החדשה כדלקמן:
%
באזורי קווי העימות 3.75
באזור עדיפות לאומית א' 12.82
באזור עדיפות לאומית ב' 18.67
באזור עדיפות 33
זאת בהתאם להחלטת מועצת מקרקעי ישראל 1228 (שהחליפה את 817) "מדיניות אחידה להנחות בקרקע".
ראוי לציין כי החלטה 1207 של מועצת מקרקעי ישראל "הנחות בהקצאת קרקע למגורים בישובים בגליל ובצפון" משדרגת ההנחות באזורים הנקובים בהחלטה 1207 בהתאם.
גם ההחלטה מס' 1218 בעניין "הנחות קרקע לחיילי מילואים" מקטינה את שיעורי דמי הרכישה בהתאם לנקוב בה.
יודגש כי לשיעורי דמי החכירה על פי אזורי העדיפות הלאומית שנקבעו בהחלטת הממשלה יש גם השלכה ישירה על שיעורי דמי החכירה המהוונים בהרחבות ובתוספות בניה בישובים החקלאיים.
בהתאם יחול הפטור ממכרז בהרחבות ישובים חקלאיים עפ"י החלטה 1180 לכל הישובים שהתווספו לאזורי העדיפות.
רשימת הישובים החקלאיים אשר נכללו באזורי עדיפות בהתאם להצעת החלטת הממשלה החדשה רצ"ב – יודגש כי ברשימה זו חלו שינויים מסוימים במהלך הדיון בממשלה וכשתפורסם הרשימה המלאה נעבירה אליכם.
רשימת ישובים חקלאיים לפי אזורי עדיפות עפ"י החלטת הממשלה מס' 4192 מיום 29/1/2012 | |||||||
שם הישוב | אזור | שם הישוב | אזור | שם הישוב | אזור | ||
אביבים | א1 | בית הערבה | א1 | דקל | א2 | ||
אביטל | א2 | בית השיטה | א2 | האון | א1 | ||
אבן מנחם | א1 | בית זרע | א1 | הגושרים | א1 | ||
אבני איתן | א2 | בית יוסף | א1 | הזורע | א2 | ||
אדירים | א2 | בית לחם הגלילית | ב | הזורעים | ב | ||
אדמית | א2 | בית קמה | ב | היוגב | ב | ||
אודם | א1 | בית קשת | ב | הסוללים | ב | ||
אוהד | ב | בית רימון | ב | הר עמשא | א1 | ||
אור הגנוז | א1 | בית שערים | ב | הרדוף | ב | ||
אור הנר | א2 | בלפוריה | ב | ורד יריחו | א1 | ||
אורטל | א2 | בן עמי | ב | זיקים | ב | ||
אורים | ב | בצת | א1 | זמרת | א1 | ||
אחיהוד | ב | בקעות | א2 | זרועה | ב | ||
איילת השחר | א2 | ברור חיל | ב | זרעית | א1 | ||
אילון | א2 | ברעם | א2 | חולית | א1 | ||
אילות | א1 | ברק | א1 | חולתה | ב | ||
אילניה | א2 | גבולות | א2 | חוסן | ב | ||
אל-רום | א1 | גבים | ב | חוקוק | א2 | ||
אלומות | א1 | גבע | א2 | חזון | א2 | ||
אלון הגליל | ב | גבעולים | א2 | חמדיה | א2 | ||
אלוני אבא | ב | גבעת יואב | א2 | חמרה | א1 | ||
אלוני הבשן | א1 | גבעת עוז | ב | חניתה | א1 | ||
אלונים | ב | גברעם | א1 | חנתון | ב | ||
אלי- עד | א1 | גבת | א2 | חפציבה | א1 | ||
אליפז | א2 | גדות | א1 | חצבה | א1 | ||
אליפלט | א2 | גדיש | ב | טירת צבי | א1 | ||
אליקים | ב | גונן | א2 | טללים | א1 | ||
אלמגור | ב | גורן | א1 | טפחות | א2 | ||
אלמוג | א2 | גזית | א2 | יבול | ב | ||
אלקוש | א2 | גילת | ב | יד מרדכי | א1 | ||
אמירים | ב | גיתית | ב | יהל | א1 | ||
אמנון | א1 | גלגל | א2 | יודפת | ב | ||
אמציה | א2 | גלעד (אבן יצחק) | א2 | יונתן | א2 | ||
אניעם | א2 | גנוסר | א2 | יושיביה | ב | ||
אפיק | א1 | גניגר | ב | יזרעאל | א2 | ||
אפיקים | א1 | געתון | ב | יחיעם | א1 | ||
אפק | א2 | גרופית | א1 | יטבתה | א2 | ||
ארבל | ב | גשור | א2 | ייטב | א1 | ||
ארגמן | א1 | גשר | א1 | יכיני | א1 | ||
ארז | א1 | גשר הזיו | ב | יסעור | ב | ||
אשבול | ב | דבורה | א2 | יעד | ב | ||
אשבל | א1 | דברת | ב | יערה | א1 | ||
אשדות יעקב איחוד | א2 | דגניה א' | א2 | יפית | א1 | ||
אשדות יעקב מאוחד | א1 | דגניה ב' | א2 | יפעת | ב | ||
בארי | א2 | דוב"ב | א1 | יפתח | א1 | ||
בוסתן הגליל | א2 | דורות | ב | יראון | א1 | ||
בטחה | א2 | דישון | א1 | ירדנה | א1 | ||
בית אלפא | א1 | דליה | ב | ישע | א2 | ||
בית הגדי | ב | דלתון | א1 | יתד | ב | ||
בית הלל | א2 | דן | ב | כברי | א2 | ||
בית העמק | א2 | דפנה | א2 | כחל | א2 | ||
שם הישוב | אזור | שם הישוב | אזור | שם הישוב | אזור | ||
כיסופים | א1 | מירון | א2 | נתיב השיירה | ב | ||
כישור | א1 | מכורה | א2 | סאסא | א1 | ||
כלנית | א1 | מלאה | א2 | סופה | א1 | ||
כמהין | א1 | מלילות | א1 | סמר | א1 | ||
כנף | א2 | מלכיה | א2 | סעד | א2 | ||
כנרת (ק) | א1 | מנרה | א2 | סער | א2 | ||
כפר בלום | א1 | מסדה | א2 | עבדון | א2 | ||
כפר ברוך | ב | מסילות | א2 | עברון | ב | ||
כפר גדעון | ב | מסלול | ב | עידן | א1 | ||
כפר גלעדי | א1 | מעגן | א1 | עין גב | א2 | ||
כפר החורש | ב | מעוז חיים | א1 | עין גדי | א2 | ||
כפר הנשיא | א2 | מעון | א2 | עין דור | ב | ||
כפר זיתים | א2 | מעונה | ב | עין הבשור | ב | ||
כפר חיטים | ב | מעין ברוך | ב | עין המפרץ | ב | ||
כפר חרוב | א1 | מעלה גלבוע | א2 | עין הנצי"ב | א2 | ||
כפר יהושע | ב | מעלה גמלא | א2 | עין השופט | ב | ||
כפר יובל | א2 | מפלסים | ב | עין השלושה | א1 | ||
כפר יחזקאל | ב | מצובה | ב | עין זיוון | א1 | ||
כפר מימון | א2 | מצפה שלם | א2 | עין חצבה | א1 | ||
כפר מסריק | א2 | מרגליות | א2 | עין חרוד איחוד | א1 | ||
כפר סאלד | א2 | מרום גולן | א2 | עין חרוד מאוחד | א1 | ||
כפר עזה | א2 | מרחביה (מ) | א2 | עין יהב | א1 | ||
כפר קיש | א2 | מרחביה (ק) | א2 | עין יעקב | ב | ||
כפר רופין | א2 | משאבי שדה | א1 | עין תמר | א2 | ||
כפר שמאי | א2 | משגב עם | א2 | עלומים | א2 | ||
כרם בן זמרה | א2 | משואה | א2 | עלמה | א1 | ||
כרם שלום | א1 | משמר הירדן | ב | עמיעד | א2 | ||
כרמיה | א1 | משמר הנגב | ב | עמיעוז | א1 | ||
כרמים | א2 | משמר העמק | ב | עמיר | א1 | ||
כרמל | א2 | נאות גולן | א2 | עמקה | ב | ||
לבון | ב | נאות הכיכר | א1 | פארן | א1 | ||
לביא | א2 | נאות מרדכי | א2 | פדויים | א1 | ||
לבנים | א1 | נאות סמדר | א2 | פטיש | ב | ||
להב | א2 | נבטים | א2 | פעמי תש"ז | א2 | ||
להבות הבשן | ב | נהלל | ב | פקיעין החדשה | ב | ||
לוחמי הגטאות | א2 | נוב | א2 | פרוד | א2 | ||
לוטם | ב | נוה אטי"ב | א1 | פרזון | א2 | ||
לוטן | א1 | נווה אור | א1 | פריגן | א1 | ||
לימן | א1 | נווה איתן | א1 | צאלים | א2 | ||
מבוא חמה | א1 | נווה חריף | א1 | צבעון | א2 | ||
מבטחים | א1 | נחל עוז | א2 | צופר | א1 | ||
מגן | א2 | נטועה | א1 | צוריאל | א1 | ||
מגן שאול | א2 | נטור | ב | ציפורי | ב | ||
מדרך עוז | ב | ניר יפה | ב | קדמת צבי | א2 | ||
מולדת | א2 | ניר יצחק | א1 | קדרים | ב | ||
מורן | ב | ניר משה | א2 | קדש ברנע | א2 | ||
מזרע | א2 | ניר עוז | א1 | קטורה | א1 | ||
מחולה | ב | ניר עם | א1 | קלחים | ב | ||
מחניים | ב | ניר עקיבא | א1 | קשת | א1 | ||
מיטב | א2 | נירים | א1 | ראש הנקרה | ב | ||
מיצר | א1 | נתיב הגדוד | ב | רביבים | ב | ||
מירב | ב | נתיב העשרה | א2 | רביד | א1 | ||
שם הישוב | אזור | שם הישוב | אזור | ||||
רגבה | ב | תל יוסף | א1 | ||||
רוויה | א2 | תל עדשים | ב | ||||
רוחמה | ב | תל קציר | א2 | ||||
רחוב | א2 | תלם | א1 | ||||
רם און | ב | תלמי אליהו | א2 | ||||
רמות | ב | תלמי ביל"ו | א2 | ||||
רמות מנשה | ב | תלמי יוסף | א2 | ||||
רמות נפתלי | א1 | תפרח | ב | ||||
רמת דוד | א2 | תקומה | א2 | ||||
רמת השופט | א2 | ||||||
רמת מגשימים | א1 | ||||||
רמת צבי | ב | ||||||
רנן | ב | ||||||
רעים | א1 | ||||||
רשפים | א2 | ||||||
רתמים | א1 | ||||||
שאר יישוב | א2 | ||||||
שבי ציון | ב | ||||||
שדה אילן | ב | ||||||
שדה אליהו | א1 | ||||||
שדה אליעזר | א2 | ||||||
שדה בוקר | א2 | ||||||
שדה יעקב | ב | ||||||
שדה נחמיה | ב | ||||||
שדה ניצן | א1 | ||||||
שדה צבי | ב | ||||||
שדי אברהם | א2 | ||||||
שדי תרומות | א1 | ||||||
שדמות דבורה | ב | ||||||
שדמות מחולה | ב | ||||||
שובה | ב | ||||||
שובל | א2 | ||||||
שומרה | א1 | ||||||
שומריה | ב | ||||||
שוקדה | א1 | ||||||
שזור | א2 | ||||||
שיבולים | א1 | ||||||
שלוחות | א2 | ||||||
שמיר | ב | ||||||
שמרת | א2 | ||||||
שניר | א1 | ||||||
שעל | א1 | ||||||
שער הגולן | א1 | ||||||
שפר | א2 | ||||||
שרונה | ב | ||||||
שריד | א2 | ||||||
שרשרת | א2 | ||||||
שתולה | א1 | ||||||
תאשור | א2 | ||||||
תדהר | ב | ||||||
תובל | א1 | ||||||
תומר | א1 |