ביום רביעי ה- 13/03/2002 אושר במליאת הכנסת חוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה) (תיקון מספר 50) (הוראת שעה), התשס"ב – 2002.

הצעת החוק נועדה ליישם את המלצות הועדה הציבורית לרפורמה במערכת מיסוי המקרקעין (ראו חוזרנו 78/01 )

תחולת הוראת החוק הן למפרע מיום 07.11.2001.

דברי ההסבר לחוק מובאים במלואם בנספח לחוזרנו.

במהלך הדיונים על הצעת החוק נתקבלו השינויים הבאים בעקבות דרישת ועדת המיסוי הבין מושבית בראשותו של מר אפרים שלום ואודות לח"כ אבשלום וילן וח"כ ישראל כץ.

א) ההצעה לביטול שיעורי המס המופחתים (12% - 24% למחזיקי קרקע מלפני 1948 ועד 31.3.1961 ( נמחקה ולא תחול על יחידים ועל אגודות שיתופיות.

ב) בעקבות פניית שר החקלאות, מר שלום שמחון, התווספה הוראת סעיף 49יא1הפוטרת ממס חילוף קרקע חקלאית (ראו חוזרנו 17/02 )

ג) הצעת החוק לא התייחסה ולא פתרה את עיוותי המיסוי הייחודיים החלים במימוש החלטות מועצת מקרקעי ישראל בעת שינוי יעוד של קרקע חקלאית.

ועדת המיסוי הבין מושבית פועלת לפתרון הבעיה בדרך של הצעת חוק פרטית שתפתור ממיסוי מקרקעין החלפות של מקרקעין המתבצעות עפ"י החלטות מועצת מקרקעי ישראל.

להוראות החוק השלכות משמעותיות על שיקולים לתכנון המס בעסקאות מקרקעין. שיקולים אלה חלים במיוחד בעסקאות במקרקעי המדינה עפ"י החלטות מועצת מקרקעי ישראל העוסקות בשינוי יעוד.