ביום 27.3.2007 אישרה מועצת מקרקעי ישראל את הצעת החלטה מס' 158 הדנה, בין השאר, בקביעת הסדר זכויות למגורים בחלקת המגורים בנחלות במושבים וזאת בהתאם להמלצות ועדת הבר, שאושרו במלואן בממשלה.
בחוזרינו מס' 92/2005, 97/2005, עמדנו על חסרונותיהן של המלצות ועדת הבר אשר אומצו, בסופו של דבר, בהחלטה זו. כזכור המלצות "ועדת הבר" גרמו לפגיעה קשה בזכויות מוקנות של המושבים וחבריהם בחלקות המגורים בנחלות המוחזקות על ידם עשרות שנים ואשר דמי החכירה המלאים בגינם שולמו.
להלן תמצית ההחלטה לעומת המלצות הועדה:
נושא |
המלצות הועדה |
החלטת המועצה |
תנאי להצטרפות להסדר |
הסדרת כל חריגות הבניה בנחלה |
הוספת דרישות- · רשום חלקה א' בספרי מרשם מקרקעין כיחידת רישום נפרדת בשלמות. ·הסדר ותשלום בגין כל השימושים בנחלה. |
תשלום דמי החכירה כתנאי לתחולת ההסדר |
% 3.75 בתוספת מע"מ משווי הקרקע בחלקת המגורים עם היקף בניה למגורים של 375 מ"ר ע"פ שומה פרטנית. |
אישור ההמלצה |
גודל חלקת המגורים והיקף הבניה הבסיסי |
עד 2.5 דונם רציפים מהשטח ה"צהוב" בחלקה א' עם היקף בניה למגורים של עד 375 מ"ר |
אישור ההמלצה במקרים חריגים, בשל מגבלות פיסיות ותכנוניות, יאושר שטח שאינו רציף. |
תשלום דמי חכירה מקנה לעומת המצב הקיים |
· שימוש ב-375 מ"ר: - ביטול חובת הרצף הבין-דורי - ביטול מגבלה על גודל ומספר יחידות דיור · פיצול יח"ד – בהסכמת האגודה ותשלום "השלמה" ל-33% בתוספת מע"מ מערך הקרקע המפוצלת (עם פוטנציאל) |
אישור ההמלצה בהסתייגות: · על אף ביטול חובת הרצף הבין דורי, תתאפשר בניה למגורים בשטח חלקת המגורים רק לבני משפחה מדרגה ראשונה. · פיצול יח"ד – תשלום למינהל של 29.25% מערך הקרקע המפוצלת בהתחשב בפוטנציאל התכנוני למגורים בקיזוז זכויות הבניה עבורן שולמו בעבר דמי חכירה מהוונים. |
נושא |
המלצות הועדה |
החלטת המועצה |
תשלום דמי חכירה אינו מקנה |
|
אישור ההמלצה |
אפשרות לרכישת מלוא הזכויות למגורים בחלקת המגורים – תמורת השלמה ל33% בתוספת מע"מ משווי הקרקע לרבות פוטנציאל תכנוני |
· חובה בעת העברת זכויות בנחלה כולה · אופציה על פי בקשת בעל הנחלה |
אישור ההמלצה והחלתה גם על מי שלא הצטרף להסדר הזכויות. |
ניתן לפצל |
מגרש על פי המותר בתמ"א 35 עם זכויות בניה של לפחות 160 מ' |
אישור ההמלצה |
מה לא ניתן לפצל מהנחלה? |
יחידת דיור אחת של לפחות 160 מ"ר. |
אישור ההמלצה |
דמי חכירה בהשלמה ל33% בתוספת מע"מ |
33% בתוספת מע"מ משווי הקרקע למגורים בחלקת המגורים (עם פוטנציאל) בקיזוז תשלומים ששולמו בעבר עבור מגורים בחלקת המגורים, אך לא פחות מ20% בתוספת מע"מ. |
אישור ההמלצה אולם בקיזוז זכויות בניה ולא כספים ששולמו בעבר. |
רכישת מלוא הזכויות למגורים בחלקת המגורים מקנה |
· מימוש/הגדלה של זכויות הבניה למגורים – ללא תשלום נוסף · פיצול יח"ד – ללא תשלום נוסף |
אישור ההמלצה |
הקצאת נחלות חדשות |
שיווק על ידי המינהל עם מלוא הזכויות למגורים ותעסוקה ע"פ כללי המינהל. |
אישור ההמלצה בכפוף לכך שהמועצה תקבע את מדיניות איוש הנחלות ולא המינהל. |