תנאי הכרחי לקבלת פיצויי המים לשנת 2000 הוא כי ההכנסה החייבת מחקלאות בשנת 2000 ירדה בשיעור מ- 10% בהשוואה להכנסה החייבת מחקלאות הממוצעת המתואמת למדד המחירים לצרכן בשנים 1998- 1996 (פירוט נוסף בחוזר משרדנו 42/01, 33/00).

בחוזר משרדנו 33/00 דנו בגורמים שונים העלולים להשפיע על רגישויות הפדיון כגון: סטיות כמות, סטיות מחירי התוצרת וכדומה. כמו כן דנו בגורמים המשפיעים על מחירי התשומות החקלאיות כגון השינוי במחירי המים, מחירי העבודה השכירה וכדומה.

להלן התייחסות חשבונאית לנושאים המשפיעים על התנודות ברווח החשבונאי:

א. מלאי - לנושא המלאי מספר היבטים:

1. ערך המלאי משפיע על הרווח ביחס מלא (עליה במלאי מגדילה את הרווח באותו סכום). יש להקפיד על חישוב המלאי החקלאי לשנת 2000 לפי הכללים המקובלים.

2. הבדל בכמות המלאי לסוף השנה הנגזר מכמות הגידולים וכמות התוצרת שנמכרה באותה שנה בהשוואה לכמות שנמכרה בתקופה הקודמת עשוי להשפיע באופן מהותי על הרווח החקלאי.

ב. החלפת גידולים חקלאיים - ישנה שונות גדולה בין השנים בבחירת הגידולים השונים שמגדלים כל שנה. שיעור הרווח בין הגידולים שונה ולכן יכול להשפיע בצורה מהותית על גובה הרווח מהפעילות החקלאית בין השנים. נזכיר כי לעניין זה יש השפעה על שנת היבול בגידולים רב שנתיים, מחזור הזרעים וכו'.

ג. פיתוח המשק החקלאי – יש להתייחס לענפים החדשים במשק החקלאי שתוצאותיהן מעוותים ההשוואה בין השנים.

ד. תאגיד נפרד לפעילות חקלאית - בשנים האחרונות הוקמו תאגידים חקלאיים המרכזים פעילויות חקלאיות שהתנהלו עד כה בקיבוץ או במושב. כך נוצרו אגודות שיתופיות רבות העוסקות בחקלאות.

כתוצאה משינוי זה חל לעיתים שינוי בשיטת הצגת המלאי, או שינויי שיטה חשבונאית אחרים בהשוואה לשנים 1998-1996 אשר גורמים להגדלת הרווח לתקופה. גם למועד הקמת תאגיד הפעילות החקלאית השפעה על השוואת הרווח.

ה. ענפי בעלי חיים - העלייה ברווח מענפי בעלי החים בשנת 2000 בשיעור של 9% לעומת ממוצע השנים 98 – 96 מעיד על כך שקריטריון הירידה ברווח אינו סביר. יש לשים לב, כי ההשוואה בין השנים נעשית במונחי נפח גידול זהה. יש לנטרל כל שינוי חריג המעוות את ההשוואה.

ו. פגעי טבע, גורמי טבע ומחירים - באם התרחשו פגעי טבע בשנים 98-96 אשר לא התקבל בגינם פיצוי הולם באותם שנים המכסה את הפסד הרווחים אזי נוצרה הקטנת רווחיות באותם שנים.

מחירים נמוכים שהיו בשנים אלה, מעוותים את תוצאות הפעילות בשנים אלו ומהווים גורם חיצוני המקטין באופן זר את הרווחיות בשנים אלה.

ז. הצגה חשבונאית - יש להקפיד על הצגה חשבונאית עקבית על מנת שלא יהיה עוות בהשוואת הנתונים. למשל:

1. הכנסות מהשכרת מבנים ללולים אינן נחשבות כהכנסות מחקלאות ולא ניתן להכניס אותם כחלק מהשוואת הרווח החקלאי.

2. אופן רישום הוצאות עבודות קבלניות.

3. ההתייחסות החשבונאית להכנסות /הוצאות שאינן שוטפות כגון: פגעי טבעי, גנבות, פיצוים ומענקים, קנסות על חריגות וכו' ....

4. מיון בין עלויות עקיפות לעלויות ישירות אשר משמשות את הפעילות החקלאית.

להבהרות ולהסברים נוספים ניתן לפנות לרו"ח אמיר כהן או לרו"ח אסף הילדסהיימר במשרדנו בת"א