בעקבות החלטת מועצת מקרקעי ישראל מספר 896 מ- 12.10.00 והחלטה מספר 910 מ- 30.9.01 בענין "החכרת קרקע למתקנים לטיהור מי שופכין ולמתקנים לאגירת מי קולחין ובהתאם להחלטות הנהלה במינהל מספר 175 מ- 18.4.02 ומספר 653 מ- 12.8.02 הוציא אגף שיווק וכלכלה הנחיות הקובעות את העקרונות והכללים לטיפול בהחכרת קרקע למתקני טיהור ואגירת שפכים למתקני שאיבה לביוב.
להלן הנחיות המינהל - הוראת אגף שיווק וכלכלה 361ב:
"
1. הגדרות
רשות מקומית- עיריה-מועצה מקומית, או מועצה אזורית, או תאגיד משותף
של מספר רשויות מקומיות.
מתקן לאגירת מי קולחין- אגני עפר רדודים ועמוקים עם וללא איורור מכני עתירי קרקע.
מתקן טיהור מי שופכין- מתקנים מכניים-ביולוגיים עתירי אנרגיה וטכנולוגיה
הדורשים תשומות קרקע נמוכות .
2. תחולה
הוראת האגף תחול על:
2.1 רשות מקומית.
2.2 בעלי זכות חכירה לדורות המבקשים להקים על המקרקעין מתקנים לטיהור מי שופכין או לאגירת מי קולחין ונגר, ובלבד שתתקבל המלצת נציב המים לגבי האיתור וגודל השטח.
2.3 גופים הזכאים לקבל הקצאת קרקע בפטור ממכרז למטרות האמורות ובלבד שתתקבל המלצת נציב המים לגבי האיתור וגודל השטח.
3. עקרונות
3.1 הקרקע תוקצה על בסיס תוכנית בנין עיר תקפה.
3.2 הקצאת הקרקע מותנית בכך שנציב המים ייתן המלצה לגבי גודל הקרקע ויאתר את המקום הדרוש לרשות המקומית להקמת המיתקן.
3.3 במקרה ומוקם מערך לטיפול בשפכים הכולל גם מתקן ביולוגי מכני וגם אגני עפר, יש להפריד ביניהם בתשריט חלוקה, ולבצע 2 עסקאות נפרדות בהתאם לסעיפים 4,5 להלן (להגדיר מראש 2 מגרשים בת.ב.ע).
4. קרקע להקמת מתקן טיפול בביוב – מכני ביולוגי
4.1 היזם יחתום על הסכם פיתוח.
4.2 היזם ישלם מראש לתקופה של 49 שנה את דמי החכירה השנתיים בשיעור של 2% לשנה מערך הקרקע למיתקן בהתאם לשומת השמאי הממשלתי.
4.3 באזורי עדיפות יחולו שיעורי ההנחה כפי שאושרו ע"י הממשלה ומועצת מקרקעי ישראל.
4.4 לאחר הקמת המיתקן יחתום היזם על הסכם חכירה.
4.5 היזם יהיה רשאי להחכיר את הקרקע בהחכרת משנה לתקופה שלא תעלה עליתרת תקופת החכירה. החכרת המשנה כפופה לאישור מראש של המינהל ולכך שתנאי הסכם חכירת המשנה יהיו כפופים לתנאי הסכם החכירה של המינהל עם היזם.
4.6 אם תוכנית בנין עיר תקפה תשנה את יעודה ו/או שימושה של הקרקע, והיזם ירצה לממש את היעוד/ו/או השימוש החדשים, היזם ישלם למינהל דמי חכירה מהוונים עפ"י נוהלי המינהל ועל בסיס שומת שמאי ממשלתי או שמאי המינהל.
5. קרקע להקמת אגני עפר
5.1 היזם יחתום על הסכם הרשאה לתקופה של עד 7 שנים שיתחדש כל עוד הקרקע מיועדת ו/או משמשת בפועל למטרה של מיתקן מי קולחין ונגר.
5.2 הקרקע תוקצה ליזם כנגד תשלום של 40 שקל לדונם צמודים למדד ספטמבר 2000. דמי השימוש בגין ההרשאות ל- 7 שנים ישולמו אף הם מראש.
5.3 באזורי עדיפות יחולו שיעורי ההנחה באזורי תעשיה כפי שאושרו ע"י הממשלה ומועצת מקרקעי ישראל.
5.4 שונה יעודה ו/או שימושה של הקרקע בתוכנית בנין עיר תקפה, או חדלה הקרקע
לשמש לייעודה, יבוא הסכם ההרשאה לסיום והקרקע תוחזר למינהל (או לתחולת החכירה המקורית) כשהיא נקיה מכל אדם או חפץ.
5.5 חדלה הקרקע לשמש למטרה האמורה על היזם לשקם את הקרקע על חשבונו כך שהקרקע תוחזר למינהל (או לתחולת החכירה המקורית) במצב שהיתה בו ערב הקצאתה ליזם.
6. אגף שיווק וכלכלה יעמיד לרשות המחוזות מהנדס להתייעצות במקרים של אי בהירות,
בחלוקה הפונקציונלית של השטחים.
7. הוראה זאת מבטלת את הוראות אגף מס' 361 ו- 361א".