כללי
כידוע, הוטלו מגבלות שונות ונקבעו מועדים שונים בכל הקשור להמשך ביצוע הרחבת הקיבוצים/המושבים לפי החלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 737 .
בחוזר זה נסכם את האפשרויות שנותרו שיווק עצמי של מגרשי ההרחבה ונעדכן לגבי המועדים החדשים שנקבעו בהתאם לאפשרויות הקיימות לשיווק מגרשים בהרחבת הקיבוץ/המושב.
לעניין מגבלות ביצוע ההרחבה בתנאי 727 ראה חוזרינו 84/01 "הרחבה בתנאי החלטה 727 – עדכון".
החלטת הבג"ץ בעתירת הקשת המזרחית
בהחלטת הבג"ץ מיום 14.11.01 צומצם צו הביניים שניתן ע"י הבג"ץ בעתירת הקשת המזרחית בענין יישום החלטה 737 . בהחלטה נקבע שצו הביניים לא יחול על קיבוצים/ מושבים שמתקיימים בהם שלושת התנאים הבאים:
- תכנית ההרחבה שלהם אושרה ע"י המינהל והועדה המחוזית.
- החלו בהליך הגשת רשימת המומלצים.
- החלו בביצוע עבודות הפיתוח.
בעניין זה ראו בהרחבה חוזרינו מס' 79/2001 .
בהתאם להחלטת בג"ץ , קיבוצים/מושבים שעומדים בתנאים לעיל יכולים להמשיך לשווק מגרשים , אם אינם גובים תמורה עבור הזכות אלא עבור הוצאות הפיתוח בסכום שאושר ע"י המינהל. שיווק מגרשים אלו ייעשה בהתאם לתנאים של הוראת אגף 51י'.
בשיווק מגרשים למתיישבים ללא תמורה לא נקבעה מגבלת זמן כלשהי.
הוצאות פיתוח
ללא קבלת אשור אגף שווק וכלכלה ניתן לגבות סכום של 112,000 ש"ח ( צמוד למדד תשומות הבניה של נובמבר 2001 ).
ישובים ששטח תוכנית הרחבתם המאושרת (תב"ע בתוקף) בעל ממוצע שיפועים מעל 20% ניתן יהיה לגבות ללא אישור סך 145,000 ש"ח למגרש. ( צמוד למדד תשומות הבניה של נובמבר 2001 ).
בעניין הוצאות פיתוח ראו בהרחבה בחוזרינו מס' 48/01.
גבית תמורה עבור המגרשים – הוראת מעבר 51 (י"ג)
בהוראת אגף חקלאי 51(י"ג) נקבעו התנאים בהם מינהל מקרקעי ישראל יאשר שיווק מגרשים הנמכרים בתמורה עבור הזכות.
ההוראה קבעה שהמינהל יאשר הקצאת המגרשים גם אם נתקבלה תמורה עבור הקרקע באחד מהמקרים הבאים:
· ההתקשרות התבצעה לפי פסק משקם שניתן עד ליום הקובע 31/3/99 ו 75% מהתמורה (במקרים מיוחדים 70%) מיועדת לכיסוי חובות.
· עסקה חתומה בכתב שנחתמה לפני היום הקובע בין אגודה שיתופית לבין יזם/חברה מפתחת.
· עסקה חתומה בכתב שנחתמה לפני היום הקובע בין אגודה/חבר אגודה לבין משתכן.
קיבוץ/ מושב שעמד בתנאים שלעיל היה צריך להגיש בקשה לועדה המלווה במנהל מקרקעי ישראל ולקבל אישור לשיווק המגרשים.
המועד שנקבע
בהוראת אגף 51( י"ח) נקבעו המועדים לשווק מגרשים:
" המינהל יאשר הקצאת מגרשים במקרים שינתן אישור, על פי האמור בהוראות הנוהל שבסימוכין , שהעסקה לגביהם תבוצע בפועל לא יאוחר מתאריך 31.12.01 וליישובי קו עימות בגבול הלבנון לא יאוחר מתאריך 31.12.03 ".
הארכת המועדים
השבוע התקבלה החלטה בהנהלת המינהל להאריך את המועדים לשיווק המגרשים לפי הקריטריונים שבהוראת אגף 51 (י"ג).
המועדים החדשים הם:
- באזורי עדיפות לאומית א' וב' ניתן יהיה לבצע עסקאות לשווק מגרשים עד 30.6.2002 ובלבד שכל המסמכים הדרושים יגיעו למנהל מקרקעי ישראל עד מועד זה במקרים אלה יידרש ביצוע סופי של העסקה עד 31.12.2002 .
- באם יוארך תוקפה של החלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 897 יחול על אזורים הנמצאים בתחילת ההחלטה ההוראות שלעיל החלות על אזורי עדיפות א' ו ב'.
- באזורים שאינם אזורי עדיפות לאומית א' ו ב' ניתן יהיה להשלים ביצוע סופי של עסקאות שהמסמכים בגינם הועברו למנהל מקרקעי ישראל עד 31.12.2001 עד 30.6.2002.
קיבוצים / מושבים שלא עומדים בתנאים שקבע בג"ץ שהוזכרו לעיל, לא יוכלו להמשיך לשווק מגרשים גם אם יש בידם אישור הועדה המלווה של מנהל מקרקעי ישראל.
החלטה 897
בהחלטה 897 של מועצת מקרקעי ישראל הוחלט להקטין את שיעור דמי החכירה לישובים בגליל ובצפון.
ההחלטה קבעה:
"במגמה לחזק את יישובי הגליל והצפון , לעודד את ההתיישבות בהם ולמנוע הגירה שלילית מאזורים אלה , יופחתו דמי החכירה לקרקע למגורים המשווקת ע"י מינהל מקרקעי ישראל בתחום המפה המצורפת (ישובים בגליל ובצפון)
|
שיעור תשלום דמי חכירה נוכחי |
שיעור תשלום דמי חכירה מופחת |
|
91% |
51% |
|
66% |
36% |
|
51% |
31% |
|
36% |
22% |
נקבע שתוקף השיעורים המופחתים הינו עד 31.12.02 .
מועצת מקרקעי ישראל תדון בישיבה הקרובה ב 13.1.2002 בהארכת מועד של החלטה זו.