- למימוש הסיכום מיום 25.2.99 בין משרד האוצר למשרד החקלאות בעניין מיסוי מכירת מכסות חלב לעידוד הרפורמה ברפת פורסמה ביום 17.12.2001 הצעת חוק מטעם הממשלה בנדון .
- להלן דברי ההסבר שנלוו להצעה :
- בחוק תכנון משק החלב בישראל , התשנ"ב – 1992 , אחרי סעיף 4 יבוא :
" הצעת החוק מתפרסמת בזה באה לתמרץ את ביצוע הרפורמה בענף הרפת באמצעות הסדר מיסוי מיוחד לחישוב המס בשל רווח הון ריאלי שנצמח ממכירת מכסת חלב.
התיקון המוצע מאפשר למוכר מכסת חלב בשנות המס 1999 ו 2000 לפרוס את רווח ההון שנצמח לו ממכירת המכסות בשנים אלה למשך חמש שנים , החל בשנה שבה נערכה המכירה , כך שיראו את התמורה כרווח הון הריאלי שנבע בחלקים שנתיים שווים בכל אחת מאותן שנים. מוכר מכסת חלב בשנת המס 2001 ו 2002 יוכל לפרוס את רווח ההון כאמור ל 4 שנים. מוכר מכסת החלב בשנת 2003 יוכל לפרוס את רווח ההון כאמור ל 3 שנים.
בתוך 30 ימים מיום מכירת מכסת חלב ישלם המוכר מקדמה בשל חלק רווח ההון המיוחס לשנת המכירה ולשנים הבאות כאחד.
לעניין שיעורי המס והזיכויים ממנו , בחישוב המקדמה , יראו את חלק רווח ההון היחסי בכל אחת מהשנים הבאות , כאילו היה הכנסתו של מוכר בשנת המס.
לצורך חישוב המס בשנים הבאות ימודד רווח ההון המיוחס לאותה שנה ובמקביל תמודד המקדמה , והכל מתום שנת המס שבה נמכרה מכסת החלב ועד תום שנת המס שלגביה נערך חישוב המס.
מוכר שביקש כי תיקון זה יחול לגביו , לא יחולו לגבי הכנסתו שיעורי המס הקבועיים בסעיף 91 (ו) לפקודת מס הכנסה , לפיו , לגבי נכס שנרכש עד שנת המס 1948 לא יעלה המס על 12% מרווח ההון ולגבי נכס שנרכש בשנת המס 1949 עד 1960 , לא יעלה המס על 12% מרווח ההון ועוד 1% לכל שנה משנת המס 1949 ועד לשנת הרכישה ."
נוסח החוק המוצע רצ"ב בנספח לחוזרנו. להרחבה בעניין היבטי מיסוי ברפורמה ברפת ראו חוזרנו 52/2000 "סוגיות מיסוי ברפורמה במשק החלב".
נספח
הצעת חוק תכנון משק החלב בישראל ( תיקון ) (הוראות מיוחדות למכירות
בשנים 1999 עד 2003 ) התשס"ב – 2001
הוספת סעיף 4א |
|
||||
רווח הון במכירת מכסת חלב – הוראות מיוחדות למכירות בשנים 1999 עד 2003 |
4א. (א) בסעיף זה – "מכירה"- העברה של מכסת חלב שהותרה לפי הוראות הצו האמור בסעיף 4; "הפקודה" – פקודת מס הכנסה. (ב) בסעיף זה תהא לכל מונח המשמעות שיש לו בפקודה , אלא אם כן יש בסעיף זה הוראה מפורשת אחרת. (ג) במכירה שנעשתה בשנות המס 1999 ו 2000 , יחולו , לפי בקשתו של המעביר מכסת חלב ( להלן – המוכר ) , נוסף על הוראות סעיף 91(א) ו – (ב) לפקודה , הוראות אלה : (1) יראו את התמורה מהמכירה כרווח הון ריאלי שנבע בחלקים שנתיים שווים בתוך תקופה של חמש שנות מס, שתחילתה בשנת המס שבה נערכה המכירה ( בסעיף זה , לגבי כל אחד מהחלקים – חלק רווח ההון היחסי ); (2) על אף הוראות פסקה (1) , יהיה המוכר חייב לשלם , בתוך 30 ימים מיום המכירה , מקדמות כמפורט להלן , ויחולו לגביהן הוראות סעיף 91(ד) לפקודה : (א) מקדמה על חשבון המס של רווח ההון היחסי שנבע בשנת המכירה; (ב) מקדמות על חשבון המס על רווח ההון היחסי שנבע בכל אחת מארבע שנות המס שלאחר שנת המכירה (בסעיף זה – השנים הבאות ); כל מקדמה תהא בסכום המקדמה אמורה בפסקת משנה (א) ואולם לענין שיעורי המס והזיכויים בחישוב המקדמה יראו את חלק רווח ההון היחסי בכל אחת מהשנים הבאות כאילו היה הכנסתו היחידה של המוכר בשנת המס; (3) סכום המקדמה בשל חלק רווח ההון היחסי לשנת מס שלגביה נערך חישוב מס , יתואם לפי שיעור עליית המדד מתום שנת המס שבה שולמה המקדמה עד תום אותה שנת מס שלגביה נערך החישוב; (4) לעניין חישוב המס בכל אחת מהשנים הבאות , יתואם חלק רווח ההון היחסי לפי שעור עליית המדד מתום שנת המס שבה נערכה המכירה עד תום שנת המס שלגביה נערך החישוב. (ד) ביקש מוכר שחלות לגביו הוראות סעיף 91(ו) לפקודה כי יחולו לגביו הוראות סעיף זה , לא יחולו לגביו הוראות סעיף 91(ו) האמור. (ה) במכירה שנעשתה בשנות המס 2001 עד 2003 יחולו הוראות סעיף זה , ואולם – (1) במכירה בשנות המס 2001 או 2002 – בכל מקום , במקום "חמש" יקראו "ארבע" , ובמקום "מארבע" יקראו "משלוש"; (2) במכירה בשנת המס 2003 – בכל מקום , במקום "חמש יקראו "שלוש" , ובמקום "מארבע" יקראו "משתי".
(1)
סכום
המקדמה בשל חלק רווח ההון היחסי לשנת מס שלגביה נערך חישוב מס , יתואם לפי שיעור
עליית המדד מתום שנת המס שבה שולמה המקדמה עד תום אותה שנת מס שלגביה נערך החישוב; (2)
לעניין
חישוב המס בכל אחת מהשנים הבאות , יתואם חלק רווח ההון היחסי לפי שעור עליית המדד
מתום שנת המס שבה נערכה המכירה עד תום שנת
המס שלגביה נערך החישוב. (ד)
ביקש מוכר שחלות לגביו הוראות סעיף 91(ו) לפקודה כי יחולו לגביו הוראות
סעיף זה , לא יחולו לגביו הוראות סעיף 91(ו) האמור. (ה)
במכירה
שנעשתה בשנות המס 2001 עד 2003 יחולו הוראות סעיף זה , ואולם – (1)
במכירה
בשנות המס 2001 או 2002 – בכל מקום , במקום "חמש"
יקראו "ארבע" , ובמקום "מארבע" יקראו "משלוש"; (2)
במכירה
בשנת המס 2003 – בכל מקום , במקום "חמש יקראו "שלוש" ,
ובמקום "מארבע" יקראו "משתי". |
||||