א. כללי
בעקבות החלטת ועדת המנכ"לים שדנה במשבר במשק המים, הוחלט לשנות את מתכונת הפיצוי על קיצוץ מרצון במכסות מים לשנת 2001 .
נציב המים ומנכ"ל משרד החקלאות חתמו על החלטה בעניין פיצויי בגין קיצוץ מים מרצון בשנת 2001.
בבסיס ההחלטה, בשונה מהחלטה קודמת אשר פורסמה בעיתונות (הארץ 9.3.01) ולטפסי הבקשה שהופצו במשרדי החקלאות האזוריים (ראו חוזרנו מס' 20/01 מיום 22.3.01) עומדים העקרונות הבאים:
- נסיון ליצירת תחרות בין החקלאים על מחיר וכמות הוויתור במים, ע"מ להקטין את העלות הכלכלית לאוצר המדינה.
- קביעת תעריפים מדורגים למ"ק מקוצץ תוך ביטול מבחן הירידה בהכנסה.
- בדומה לקיצוץ החובה, הפיצוי הינו רק בגין קיצוץ אפקטיבי, קרי, מהשימוש ולא מהמכסה.
- נציבות המים אינה מתחייבת לקבל את ההצעות לוויתר על מכסות מים.
החלטה זו טרם אושרה ע"י האוצר ועל כן יתכנו בה שינויים.
ב. עקרונות הפיצוי בשל קיצוץ מרצון
להלן הנוסח המלא של עקרונות הפיצוי עליו חתומים נציב המים מר שמעון טל , ומנכ"ל משרד החקלאות מר יוסי ישי:
"נוכח עצירת הגשמים הנמשכת גם בשנה זו (חורף 2000 – 2001 ) , ולנוכח המחסור שנוצר במאגרי המים, הוחלט, כי נציב המים יהיה מוסמך לאשר לחקלאים אשר יהיו מוכנים לבצע קיצוץ נוסף מרצון של כמות המים המוקצית להם לחקלאות בשנת 2001, לקבל פיצוי כספי בגין קיצוץ זה הכוונה היא לקיצוץ מעבר לזה שנעשה כדין בכמויות המים שהוקצו לאותם חקלאים בשנה זו, ומצא את ביטוי ברשיון ההפקה.
הסדר כאמור יעשה רק לגבי חקלאים, הצורכים מים מהמערכת התלת אגנית ולהם מים שפירים לצריכה חקלאית (לא יכללו האזורים: עמק חרוד, עמק בית שאן, בקעת הירדן, ערבה – ים המלח).
כל צרכן חקלאי רשאי להגיש לנציב המים, לא יאוחר מאשר עד 31.5.01 הצעה משלו לקיצוץ נוסף מרצון של כמות מים, באחוזים מהכמות המוקצית לו לחקלאות, ואת הפיצוי הנדרש על ידו לכל מ"ק מים, בהתאם לסוגי הגידולים החקלאיים שלו.
נציב המים אינו מתחייב לקבל כל הצעה שהיא, לא במלואה ולא בחלקה , הן מבחינת כמות מים והן מבחינת סכום הפיצוי המוצע, החלטות יתקבלו על בסיס תחרות על הכמות המקוצצת מרצון. תנתן עדיפות להצעות בהן מבוקש הפיצוי הנמוך ביותר ובפרט אם יהיה נמוך מהמפורט בטבלה להלן.
הפיצוי המומלץ הינו כמפורט להלן (₪ למ"ק):
|
תוספת הקיצוץ |
מטעים,פרחים וירקות |
הדרים |
גד"ש |
מדגה |
|
5% ראשונים |
2.30 |
1.80 |
1.40 |
1.00 |
|
5% נוספים |
2.60 |
2.10 |
1.70 |
1.30 |
|
5% נוספים |
2.90 |
2.40 |
2.00 |
1.60 |
|
מעל ל- 15% |
3.20 |
2.70 |
2.30 |
1.90 |
מנגנון הביצוע:
נציבות מס הכנסה תטפל בתשלום הפיצוי לחקלאים בשל קיצוץ המים מרצון טפסי בקשה ניתן לקבל בנציבות המים טל: 6369678 – 03 ובמשרדי החקלאות המחוזיים. כמו כן, ניתן להוריד הטופס מאתר משרד החקלאות באינטרנט: www.moag.gov.il במדור "טפסים".
משרדי החקלאות המחוזיים יסייעו בידי החקלאים בכל הקשור לפיצוי.
למען הסר ספק מודגש בזאת כי:
- צרכן חקלאי שיאושר לו קיצוץ של מים מרצון, לא יורשה לצרוך מים מעבר לכמות המים שתוקצה לו לאחר הקיצוץ כדן , כאמור לעיל, והקיצוץ מרצון.
- רק צרכן חקלאי שאושר לו קיצוץ של מים מרצון ע"י נציב המים, יהיה זכאי לפיצוי המפורט לעיל.
- שיעורי הקיצוץ מרצון אינם משפיעים על גובה הפיצוי מהקיצוץ כדין (אדמיניסטרטיבי).
- לא תותר העברת מים מצרכן לצרכן.
- הפיצוי עבור הקיצוץ מרצון יותנה בקיצוץ משימוש בפועל (כמו בקיצוץ אדמיניסטרטיבי) אך לא יותנה בירידה מהכנסה מחקלאות.
- מועדי מתן מקדמות יהיו בהתאם לקיצוץ אדמינסטרטיבי. החשבון הסופי והתשלום בהתאם יעשה מיד בתום השנה.
- ההסדר המפורט לעיל מתייחס לשנת 2001 בלבד. אך לנציב המים, ניתנת האפשרות להגיע להסדר הזה לתקופה של עד 3 שנים."
לפרטים נוספים ניתן לפנות במשרדנו בת"א למר צ'סנר יעקב 7773579–03, ובמשרדנו בעפולה למר שמעון גדיש 04-6484771;