1. בהסכם המשבצת החקלאית המעוגן בסעיף 10 להחלטה מספר 1 של מועצת מקרקעי ישראל נאמר כי בעת שינוי יעודה של קרקע חקלאית ליעוד אחר, יבוא הסכם החכירה לידי גמר והקרקע תוחזר למינהל מקרקעי ישראל. המחזיק יהא זכאי לפיצויים עבור הפקעות זכויותיו במקרקעין.

2. החלטה 727 של מועצת מקרקעי ישראל מסדירה באופן חד צדדי וכופה את מעמד החוכר בעת שינוי היעוד של קרקע חקלאית למטרה אחרת.

עפ"י החלטה זו ניתנה לחוכר הרשות לבחור באחד משני מסלולי פיצוי בגין הפקעת זכויותיו ובמקביל מגיע המינהל להסכם עם החוכר בעניין פינוי המוחכר ומסירת החזקה למינהל מקרקעי ישראל ("הסכם שכירות זמני").

החוכר יכול לבחור בין שני מסלולי פיצוי בגין הפקעת זכויותיו בקרקע:

א. "פיצוי כספי" - גובה הפיצוי הכספי משתנה והוא תלוי במיקום הקרקע (מרכז הארץ 27% משווי הקרקע, אזור עדיפות לאומית ב' - 28% משווי הקרקע ואזור עדיפות לאומית א' - 29% משווי הקרקע).

לפי החלטת המועצה, הבסיס לחישוב הפיצוי, יהיו תקבולי המינהל, כפי שיתקבלו בפועל משיווק הקרקע במכרז לאחר שינוי היעוד, או לפי הערכת השמאי הממשלתי מקום שהקרקע שווקה ללא מכרז.

ב. "פיצוי בקרקע" - החוכר זכאי לקבל מהמינהל במקום הפיצוי הכספי, חכירה של חלק מהקרקע ששונה יעודה בהתאם לאחוזי הפיצוי המופיעים לעיל או לחילופין קרקע בשווי זהה במקום אחר.

3. בעקבות פנייתנו להנהלת המע"מ נקבע כי יש להתייחס לביטול הסכמי החכירה והשבת המקרקעין לידי מינהל מקרקעי ישראל כאל "הפקעה" בתמורה, ולפיכך, יחול מועד החיוב במס בגין ההפקעה במועד תשלום הפיצוי, כאמור בסעיף 27 לחוק.

4. בנושא שינוי יעוד מקרקעין לפי 727 ראו גם חוזרנו: