בישיבת מועצת מקרקעי ישראל הקרובה, אשר צפויה להתקיים ביום 31.8.2014, תעלה לאישור, בין היתר, הצעת החלטה לתיקון החלטה 1285 שעניינה "הפסקת חכירה בקרקע חקלאית שיעודה שונה למטרת מגורים ותעסוקה". על פי נוסח ההצעה, מדובר בשני תיקונים עיקריים.

1. תיקון הגדרת "שומה פרטנית", באופן הבא (תוספת בהדגשה ומחיקה בקו אמצעי, לעומת נוסח ההגדרה בהחלטה 1285):

"אמדן שוויין של זכויות החוכר במקרקעין והשקעותיו במקרקעין, לרבות בגין הפגיעה בפרנסתו והשקעותיו במקרקעין שהיו קיימות במועד דרישת ההשבה, אשר נערך על ידי שמאי עובד אגף שומת מקרקעין במשרד המשפטים או שמאי מקרקעין מטעמו של השמאי הממשלתי הראשי."

לעניין התוספת "שהיו קיימות במועד דרישת ההשבה"- לטעמנו, מדובר בהבהרת כלל ברור, שהיה נהוג זה מכבר, לפיו, חוכר יפוצה רק בגין השקעות שנעשו בקרקע לפני דרישת ההשבה.

לעניין מחיקת המשפט "לרבות בגין הפגיעה בפרנסתו והשקעותיו במקרקעין"- לא ברור אם מחיקת המשפט נעשתה מתוך כוונה לשינוי במדיניות הפיצוי, אולם, ע"פ ניסיון העבר, שינוי בנוסח ההחלטה עלול לפתוח פתח לכרסום בזכויותיהם של החוכרים החקלאיים ואנו סבורים שיש להתנגד לכך בתוקף.

2. הוספת סעיף 1ד', כדלהלן:

"הנהלת הרשות רשאית לאשר בקשה להשבת ולקבלת פיצוי על פי החלטה זו עבור יתרות שטחים מצרניים, שלא נכללו בתוכנית (להלן: "השטח הנוסף") שאין כלכליות בעיבודם עקב היותם זניחים בשל שטחם ואינם מהווים שטח רציף לעיבוד כלכלי ראוי ו/או שטח שדרוש עבור פיתוח התשתיות הציבוריות באופן יעיל המצריך השבתם לרשות מקרקעי ישראל."

ע"פ דברי ההסבר שצורפו להצעת ההחלטה, תוספת זו נועדה:

"לאפשר להנהלת הרשות לאשר בקשות להשבת שטחים חקלאיים הדרושים לצורך ביצוע תשתיות ציבוריות ושאינן נכללים במסגרת התוכנית, וזאת לשם ביצוע התשתיות או לשם הוזלת ביצוע התשתיות. כמו כן, מוצע לאשר בקשות להשבת יתרות שטחים חקלאים מצרניים שאין היתכנות כלכלית לעיבודן על אף שאינן נכללים בתחום התוכנית."

בהתאם לסעיף 1ד', אנו ממליצים לחוכרי קרקע חקלאית שהופקעה בהתאם לתנאי החלטה 1285, לפנות להנהלת רמ"י בדרישה לקבלת פיצוי גם עבור אותם שטחים מצרניים (פאות שטחים, טרסות וכו'), "שאין היתכנות כלכלית בעיבודן" בעקבות שינוי יעוד של קרקע סמוכה.